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主題:非訴執行,下達協助執行通知書,錢劃走了
發表于 2019/12/27 10:33:03
人國家賠償。具體理由如下: 2010年1月13日,申訴人楊雪梅同徐大彬簽訂了《借款合同》,并在成都市蜀都公證處辦理了具有強制執行效力的公證書((2010)川成蜀證內經字第19042號,以下稱公證書),約定徐大彬向楊雪梅借款人民幣90萬元整,借款期限為2010年1月15日起至2010年7月14日。同年1月14日,楊雪梅與徐大彬在新津縣工商局辦理了股權質押登記,將徐大彬在成都市樂佳煙花爆竹有限責任公司(以下稱樂佳公司)的股權質押給楊雪梅。因借款到期,徐大彬未如期還款,楊雪梅依據該公證書于2010年9月13日向新津縣人民法院申請強制執行。新津縣人民法院受理了該執行案,執行案號為(2010)新津執字第378號。 2010年底,按成都煙花爆竹行業統一拆除的要求,樂佳公司被拆除并得到相應補償。徐大彬系樂佳公司股東,理應得到補償。2011年1月,新津法院先后向樂佳公司所在地安西鎮政府、樂佳公司及其法定代表人楊文忠下達了協助執行通知書,要求對徐大彬在樂佳公司股份賠償款限額在122萬元以內予以扣留。之后樂佳公司被拆除,協助執行人新津縣安西鎮政府直接將賠償款660萬元劃付給了樂佳公司,協助執行人楊文忠和被執行人徐大彬當天就把全部款項劃走(徐大彬在相應的法院筆錄中陳述了執行款的去處),致使賠償請求人的本來能實現的債權完全不能實現。 對于協助執行人的胡作非為,申訴人書面申請追加樂佳公司及其法定代表人楊文忠為被執行人。據(2015)新津執異字第3號,新津法院審理中查明:“新津法院要求成都市樂佳煙花爆竹有限責任公司提供徐大彬欠款的清單,樂佳公司未提供。同時,成都市樂佳煙花爆竹有限責任公司對法院協助執行裁定書中所確定扣留款項是否支付他人也無相關證據?!眳f助執行人樂佳公司以及楊文忠未提供徐大彬欠款清單以及相關支付證據,直接將相關款項支付給了徐大彬,使徐大彬能順利將賠償款轉移,系嚴重的妨害執行行為。按照《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定<試行>》(以下稱執行規定)第37條、56條之相關規定,新津法院應該追加樂佳公司和楊文忠為被執行人。但新津法院以不屬于《執行規定》規定的情形之一,不符合法律規定,駁回了楊雪梅的申請。 2015年10月12日,申訴人不服未追加樂佳公司及其法定代表人楊文忠為被執行人的(2015)新津執異字第3號執行裁定,向成都市中級人民法院申請復議。成都中院認為,根據最高人民法院、司法部《關于公證機關賦予強制執行效力的債權文書執行有關問題的聯合通知》第七項之規定,楊雪梅僅依據蜀都公證處(2010)川成蜀證內經字第19042號具有強制執行效力的公證債權文書公證書申請執行,無執行證書,不符合規定,應當撤銷異議裁定,發回重新審查。成都中院撤銷四川省新津縣人民法院(2015)新津執異字第3號執行裁定,將本案發回重新審查。隨后,2016年4月8日,新津縣法院作出(2015)新津執異字第3號裁定,對蜀都公證處(2010)川成蜀內經字第19042號公證書,不予執行。 2016年,申訴人楊學梅據此向賠償義務機關新津縣人民法院申請國家賠償,新津縣人民法院作出的(2016)川0132法賠1號不予受理案件通知書。隨后,楊雪梅向四川省成都市中級人民法院提出申請,成都市中級人民法院認為“在楊學梅尚未啟動相關訴訟及執行程序的前提下直接申請國家賠償,因執行程序尚未終結,故不符合國家賠償法關于法定請求期間的規定”,固駁回了申訴人楊雪梅的國家賠償申請。 上述事實系該國家賠償案件的簡單闡述。申訴人作為一個普通百姓,辦理強制執行的時候毅然決然的相信賠償義務機關新津縣人民法院的說法僅依據公證書即強制執行立案,即使該案因缺乏法律規定的相應材料也系申訴人相信新津法院而導致的,新津法院難辭其咎。其次,該案的執行過程中,新津法院確實因執行不作為,導致被執行人徐大彬當天就把全部款項劃走,致使申訴人的本來能實現的債權不能實現。新津縣人民法院以及成都市中級人民法院不尊重事實,不正視錯誤,嚴重違反法律程序,駁回了申訴人的合法合理訴求。
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